“产业重镇”的乡村全面振兴探索

　　永安镇发展壮大特色产业，全域推进乡村振兴，促进农民增收致富。

　　永安镇兴产业、促振兴，推动镇域经济社会高质量发展

　　“产业重镇”的乡村全面振兴探索

　　隆冬时节，永安镇，村里的银杏叶满目金黄。田间，千亩良田改造工程正火热推进，村民们挥洒的汗水温暖了隆冬。

　　党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，要坚持农业农村优先发展。永安镇扎实推进乡村振兴、园镇融合、项目建设、新型城镇“四大中心任务”，扛稳粮食生产政治责任、积极调整产业结构、打造乡村振兴示范样板，推动全镇经济社会高质量发展。2022年，永安镇奋勇争先、担当使命，经济发展、乡村建设、民生保障等方面打开了新局面、迈上了新台阶，综合竞争力跃居全国百强镇第82位。

　　夯实农业基础

　　争取试点，1690亩土地“焕新”

　　民以食为天。党的二十大报告指出，全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线。

　　扛稳粮食生产政治责任、保障全镇农田稳产增收、确保农民利益一直是永安镇党委、政府放在心间的头等大事。

　　12月17日，记者来到永安镇丰裕村，村民们正晒着太阳拉着家常。“来年春天，全村1000多亩油菜花盛开，

　　那得多美啊！”村民胡元坤说，“油菜种完后还能再种水稻，一亩地可以多收一份钱！”

　　胡元坤所说的正是丰裕村集中连片的1690亩土地，此前该片土地被集体出租用于种植草皮。“草皮每次收割时，都会带走一层土壤，导致土地肥力流失。”永安镇自然资源和生态环境办公室主任任彬彬告诉记者，“看着这一大片低效能土地，我们内心也十分焦虑。”

　　恰逢今年湖南试点“耕作层剥离再利用”项目，经过积极争取，丰裕村成为了全省最大的“耕作层剥离再利用”试点项目所在地。黄花国际机场改扩建工程中剥离的优质耕作层土壤，“搬家”至丰裕村，约40万立方米。

　　12月17日，这1690亩原低效能土地已有过半种上了油菜，农田四周新修的水渠里清水流淌，远处机械轰鸣，正在完善基础设施。

　　“预计在明年年初，这里将全部种上油菜。”任彬彬十分兴奋，“我每天都会来这里看一看，看着原先贫瘠的土地焕发新的生机，很激动。”任彬彬说。

　　面对数十年一遇的干旱，2022年，永安镇有力确保了2.2万亩农田得到有效灌溉，成功打造22个百亩示范片、2个千亩示范片、380亩高标准农田，进一步丰富了“粮袋子”，也鼓起了村民的“钱袋子”。

　　打造特色产业

　　盘活资源，村集体经济“蝶变”

　　实现乡村振兴，产业兴旺是重点，要着力提升乡村产业发展竞争力、发掘乡村振兴驱动力。党的二十大报告指出，要发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。

　　盘活沉睡的土地资源，是壮大农村集体经济、为乡村振兴注入强劲动力的有效方式。

　　2017年，西湖潭村就通过农村集体经营性土地入市改革，引入星辰·尚东产业小镇，该项目每年为村集体经济带来85万元可持续性收入。西湖潭村的村集体经济收入也从2016年的不足3万元，到2021年突破200万元大关。

　　日前，在星辰·尚东产业小镇不远处，又一集体经营性土地入市重点项目——中非经贸产业园已启动建设，作为集原料进口、仓储、物流、加工、研发、交易展示、体验、文化展示等为一体的非洲非资源性产品全产业链园，将进一步带动西湖潭村及邻近两个村的经济发展。

　　抓产业、引项目的同时，永安镇深耕农业现代化。永和村就探索出“村党总支+合作社+公司+高校”的发展模式，于2020年开发建设了长沙水肥一体化体量最大的蔬菜示范园。“我们种的水果黄瓜亩产可达7000斤，平均年生产绿色蔬菜50万斤。”永和村党总支书记、村委会主任邵计红说，今年，蔬菜示范园给村集体带来了超20万元的收入，比去年增加25%以上。

　　围绕产业发展、村民致富，永安镇结合自身实际，走出了一条统筹发展和安全的“永安路径”：在党建引领下，争当服务园区主力，为项目落户提供用地保障，截至目前，天为机械、中南高科、惠科光电配套项目、泽瑞华京粉体等15个重点项目实现征拆任务“清零”；为每家企业派驻了“小管家”，实行“一对一”服务，优化营商环境；抢抓浏阳市农村土地制度改革试点契机，大力推动乡村振兴。2022年，永安镇12个村的村集体经济收入全部突破50万元，实现了年初提出的“小目标”。

　　建设宜居村庄

　　共建共享，家园有了“新景”

　　党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。近年来，随着芦塘村中华老种子博物馆、大安村千鹭湖·杨阁湾等特色品牌不断涌现，美丽宜居村庄星罗棋布，永安镇农村人居环境越来越好。

　　走进芦塘村，捞刀河穿流而过，数十口水塘清澈幽深，沿途银杏叶随风飘舞，农闲的村民就着村间美景聊家常。如今的芦塘村已变成家家有景、处处皆绿的新型农村。

　　如今，60岁的村民于建雄最喜欢做的事，就是坐在自家门前的树下，看着不远处广场上嬉戏的孩童，喝上一口热茶、嚼几口红薯片，日子惬意悠长。

　　芦塘村要建设枫树坪屋场时，于建雄第一个响应，并捐出5000元用于屋场建设。今年11月屋场建成后，于建雄还义务承担起屋场宣传工作，定期在屋场的黑板上板书农村政策，“我这个年纪了还能为大家做点事，我觉得很开心。”

　　在于建雄的记忆中，屋场建设前，芦塘村水塘内杂草遍布，道路狭窄、产业单一。年轻人看不到前景纷纷外出务工，老年人独守家中。

　　近年来，在永安镇党委、政府的引导下，芦塘村通过党建引领，发动党群连心，加快幸福芦塘建设步伐。一方面，村民们通过筹资、筹工、筹劳等方式，打造了芦塘村中华老种子博物馆、中华老种子博览园、老种子主题民宿等项目，催生老村子焕发新活力；另一方面，芦塘村从抓治水、改厕等“小事”入手，一点一点推动了村容村貌的蝶变，在村集体经济大幅提升的同时，实现了环境效益、经济效益和社会效益的有效统一。

　　截至目前，永安镇共建设了28个美丽宜居村庄。这些环境优美、人居和谐，风光有乡味、食住有农味、建设有村味的美丽宜居村庄，共同汇聚成独具特色的乡村振兴“永安样板”。