长沙市天心区自然灾害综合风险普查工作纪实

　　长沙市天心区总面积141平方千米，常住人口约83.62万人，截至2022年11月15日，共有11个地质灾害隐患点、5个城区易积水风险点，湘江一线大堤32公里，流动人口大，经济发展快，老旧房屋多，洪涝风灾、地质灾害等时有发生，给区经济社会发展和人民生命财产安全带来一定危害，给防灾减灾工作带来不少考验。

　　坚持“边普查、边应用、边见效”的原则，天心区以风险普查为抓手，在探索中开发了“风险普查成果运用管控系统”，为实现风险普查成果的转化运用提供了“天心方案”。

　　一、在普查中进行突破

　　2022年6月底，为实现自然灾害综合风险普查成果转化应用，天心区坚持以提升综合防灾减灾救灾能力为突破口，将通过系统要解决的问题列了一张清单交给了区普查技术支撑单位。区普查技术支撑单位投入14人的研发团队，耗时45天，为天心区研发完成“风险普查成果运用管控系统”（1.0版）。将普查成果与应急需求精准对接，实现了普查数据与应急指挥平台的结合。

　　管控系统分为风险普查、减灾能力、历史灾害、风险监测、预案管理和应急指挥6个板块，可以对风险监测数据进行快速处理分析，利用风险事件预防“一体化、扁平化”机制，科学实现“一图全面感知、一键可知全局、一体运行联动”的社会化应用，帮助指挥人员实现应急指挥命令一键下达。

　　二、在运用中不断实践

　　成果运用系统在建设过程中，技术支撑单位对天心区的部分危房进行了监测，并递交了《长沙市天心区肉联厂小区重点建筑物CR-InSAR形变监测报告》。报告显示，位于黑石铺街道黑石铺社区的肉联厂宿舍1栋和9栋出现沉降加速问题。为确保人民生命财产安全，区减灾委办公室根据报告内容，第一时间向相关单位发送了《风险提示函》。区住房和城乡建设局、区城市人居环境局和黑石铺街道办事处表示，会密切关注，加强巡查，做好预案，遇到紧急情况及时转移宿舍居民。

　　三、在服务中继续丰富

　　2022年10月13日，天心区打造的综合减灾科普馆正式对外开放。该馆占地400多平方米，设置了灾害分类、灾害监测、应急处置和灾后恢复四大展厅，分别从培训、监测、应急处置到救援和灾后重建形成一个完整的闭环，成为社区居民参观学习的重要场所。

　　下一步，天心区将不断创新综合减灾科普的活动形式和内容，加强综合减灾科普资源的开放和共享，依托综合减灾科普馆开展各类科普志愿服务活动，计划将在五年内建立10个综合减灾科普馆，整合公共基础资源，动员社会力量参与，稳步推进基层的防灾减灾体系的建设。